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重慶發布第1號總河長令階段性成果 實施近9個月 污水偷排亂排基本杜絕

發布時間:2020-01-07 07:01:07
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1月6日,在市政府新聞發布會上,重慶日報記者了解到,經過專項整治,目前我市污水偷排、亂排行為基本杜絕,直排問題已建立臺賬加快解決。

2019年4月20日,我市發布第1號總河長令,決定在全市開展污水偷排直排亂排整治行動。近9個月過去了,我市水環境質量明顯改善,河庫臟亂現象得到有效遏制,全市貫徹落實總河長令取得階段性重大成效。

查問題:“三排”問題完成整改超八成

市河長辦主任吳盛海介紹,第1號總河長令發布后,各區縣對轄區內工業企業、城市及鎮街污水集中處理設施、畜禽養殖場、醫療機構、餐飲行業、洗車場和“散亂污”企業等進行全面排查,深入查找污水偷排、直排、亂排問題源頭,并針對排查出的問題,采取責任化、項目化、清單化方式推進整改。

經過全面排查,全市共查出污水偷排、直排、亂排問題4055個,已整改3345個,整改率達82.5%。針對還未整改完畢的710個問題,各區縣已制定整改方案,明確整改時限,確保按期整改到位。

經過整治,我市梁灘河、花溪河、桃花溪、太平河流域的5個斷面,從2018年的劣五類全部改善為2019年的五類或四類,我市已全面消除劣五類斷面。2019年,我市納入國家考核的42個斷面水質優良比例達到97.6%,同比提高7.1個百分點,城市集中式飲用水水源地水質達標率為100%,長江干流重慶段水質為優。

建機制:建立跨界河流聯防聯控等多項機制

吳盛海介紹,自1號總河長令發布以來,全市各區縣、相關部門圍繞杜絕污水偷排、直排、亂排的目標,建立了流域共治機制、行政執法與刑事司法銜接機制、督查考核機制、源頭防控機制以及跨界河流聯防聯控機制,為水污染防治建立起長效機制。

河流有上下游、左右岸,為了推進跨界河流的水污染防治,我市先后與四川、貴州簽訂跨界河流聯防聯控協議,定期召開聯席會議、開展聯合執法和聯合巡河等,推動跨界河流全流域系統治污。在此框架協議下,我市潼南、銅梁、綦江等10個區縣分別與市外區縣就24條(段)河流簽訂了18個合作協議,分級建立了跨界河流聯合排查、定期聯席會商等9項聯合機制,因地制宜推動落實。

為了形成對涉水案件的高壓整治態勢,我市推動行政執法和刑事司法有效銜接,已設立市、區縣、街鎮三級河庫警長1000余名,常態化開展巡查和聯合執法。2019年共摸排涉水案件線索106條,偵辦涉及水污染環境刑事案件50余起,移送起訴41人。同時,我市還建立了維護長江水生態安全協作機制,檢察長與同級河長聯合巡河以及開展“保護長江母親河”公益訴訟專項行動等,2019年共起訴環境資源類犯罪708件、1127人。

強整治:加大打擊力度,徹底杜絕“三排”問題

吳盛海介紹,從水環境現狀看,生活污水、工業廢水和畜禽養殖污染是我市當前的三大污染源,而整治污水偷排、直排、亂排是解決三大污染源的重中之重。有了河長只是“萬里長征”的第一步,推進污水偷排、直排、亂排專項整治行動也只是解決河庫突出問題的第一站。

下一步,我市將結合“一河一策”的實施,推進710個還未完成的問題加快整改,同時部署2020年污水偷排、直排、亂排專項整治行動,通過建立健全暗查暗訪、督查考核、分類整改、跟蹤審計等機制,進一步壓實各級河長責任,強化各級部門職責,鞏固專項整治成果,徹底杜絕污水偷排、直排、亂排問題發生。

針對“三排”中的偷排偷放問題,市生態環境保護執法部門將繼續加大打擊力度,把打擊偷排偷放污水行為納入2020年生態環境執法工作重點,做到發現一起、查處一起、整改一起。同時繼續強化刑責治污,指導排污單位完善相關手續,建設配套的污染治理設施等,從根本上解決偷排偷放行為。

針對“三排”中的直排問題,我市住房城鄉建委將加快城鎮排水與污水處理設施建設,確保2020年底實現全市城市污水處理廠達到一級A標排放標準,城市污水集中處理率達到95%。

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高科技設備“上崗”專盯偷排偷放

重慶日報記者1月6日從市政府新聞發布會上了解到,在執行重慶市第1號總河長令的過程中,我市使用無人機、無人船、管道機器人等一批高科技設備對污水偷排偷放行為進行排查,使違法行為“無所遁形”。

市環境行政執法總隊負責人介紹,去年3月市生態環境局牽頭,聯合10個市級部門啟動全市整治污水偷排偷放行為專項行動,共出動執法人員14余萬人次,排查點位10余萬個,發現污水偷排偷放問題4191個。目前,已有4002個問題完成整改,剩余問題將于2020年底前完成整改。

去年以來,我市在重點河流上增設了1568個加密監測點位,重點河流每月體檢、每月通報、每月分析,以快速找到污染河段,“問診”超標原因,精準溯源治污。針對重點區域重點河段一些較為隱蔽的偷拍偷放行為,市環境行政執法總隊借助無人機、無人船、熱紅外成像儀、管道機器人等設備進行拉網式排查,通過一級無人機排查、二級人工排查和三級攻堅排查,推動解決突出水污染問題。

下一步,我市還將通過“智慧河長”系統,綜合運用衛星遙感、AI視頻分析等大數據技術,通過“天上看、網上管、地上查”動態監管,為污水偷排直排亂排整治提供技術支撐。

重慶基本實現污水管網全覆蓋

污水直排是水污染防治的重點之一,其主要原因在于污水管網建設上存在短板。重慶日報記者1月6日從市政府新聞發布會上獲悉,市住房城鄉建委堅守污水不入江這一底線,以城鎮污水處理提質增效為抓手,以補齊管網短板為目標,全力推進城鎮排水與污水處理工作,目前我市已基本實現污水管網全覆蓋。

市住房和城鄉建委副主任董勇介紹,去年市住房城鄉建委、市生態環境局、市發改委聯合印發《重慶市城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019-2021年)》,計劃用3年時間,建設城市污水管網1515公里,加快補齊城鎮污水管網短板。截至目前,我市已新建城市污水管網589公里,新建鄉鎮污水管網2162公里。全市累計建成城市污水管網1.42萬公里、鄉鎮污水管網1.25萬公里,基本實現污水管網全覆蓋。同時,全市累計建成城市生活污水處理廠72座,總設計處理規模434萬噸/天,實現了38個區縣全覆蓋。


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